旌德縣積極推進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)融合變革——從“和諧共生”到“點綠成金”

被命名為全國第一批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，成立全省首家“兩山合作社”，頒發(fā)全國首本《生態(tài)資源受益權(quán)證》，完成全省首筆碳匯交易，發(fā)放全省首本林下空間經(jīng)營權(quán)證……旌德縣近年來積極踐行“兩山”理念，大膽改革、銳意進(jìn)取，將“綠水青山就是金山銀山”化作生動現(xiàn)實，推進(jìn)了一場生態(tài)與經(jīng)濟(jì)融合的深刻變革。

作為國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地，旌德縣森林覆蓋率達(dá)69.2%，林下經(jīng)濟(jì)54.32萬畝，總產(chǎn)值達(dá)9.68億元。其中，黃精、靈芝等林下中藥材種植面積6.55萬畝，木本油料種植面積3.2萬畝。2024年，全縣林業(yè)總產(chǎn)值42.66億元。

從“砍樹”到“看樹”——“生態(tài)守護(hù)”“萬物生”

溪水激石，樹木垂蔭。深秋的馬家溪國家森林公園是一闕美麗的新詞。在這里，每一片樹葉都滾動著一段“綠水青山就是金山銀山”的故事。

“1993年我進(jìn)入林場工作，那時我們就靠伐樹營生。”回憶起當(dāng)年，旌德縣廟首鎮(zhèn)廟首林場副場長柳衛(wèi)斌感慨萬千，“30年前，樹木所能創(chuàng)造的最大利益就是砍樹賣錢。”

頻繁的砍伐，導(dǎo)致林地面積減少，水土破壞嚴(yán)重，每年汛期，泥石流成災(zāi)。2016年，旌德實施國有林場改革，改變了國有林場的經(jīng)營方式，柳衛(wèi)斌和同事們的工作職責(zé)開始由“砍樹”向“看樹”轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過多年建設(shè)，廟首林場成功申報了馬家溪國家森林公園并將其發(fā)展成為旌德文旅的一張名片。林場也從種植單一的杉、松等純林，開始轉(zhuǎn)向珍稀樹種種質(zhì)資源保護(hù)與開發(fā)。2021年，廟首林場還積極開發(fā)碳匯價值，簽下我省首筆碳匯交易。

經(jīng)過潛心挖掘和培育，如今旌德縣內(nèi)通過人工培育的南方紅豆杉已達(dá)4000余畝。

巡山的腳步聲代替了電鋸轟鳴，如今林場里，杉木依然生長，珍稀樹種也蔚然成林，曾經(jīng)被泥石流撕裂的山坡早已被深根與落葉溫柔地縫合。

一切大變樣。

2023年5月31日，馬家溪國家森林公園里，一場特殊的庭審正在舉行，這是宣城市首例以認(rèn)購碳匯替代生態(tài)修復(fù)的司法案例。

過去涉林案件常面臨“補(bǔ)植復(fù)綠難、修復(fù)能力不足”的困境。現(xiàn)在通過碳匯認(rèn)購“交易”模式，資金可直達(dá)林場等修復(fù)主體，更有效地形成了“破壞者付費(fèi)、使用者補(bǔ)償、保護(hù)者受益”的良性循環(huán)。

截至目前，旌德縣共辦理生態(tài)損害案件6起，侵權(quán)人認(rèn)購林業(yè)碳匯7176.6噸，總價值34.4萬元。

作為目前全省碳匯項目開發(fā)交易唯一試點縣，“檢察+碳匯”方式是旌德縣充分利用“兩山”理念和縣域良好生態(tài)政策基礎(chǔ)上的創(chuàng)新舉措。

或許這也是旌德人守護(hù)生態(tài)文明建設(shè)最動人的注腳。

從“吃山”到“養(yǎng)山”——“山鄉(xiāng)巨變”“林生金”

和2016年相比，旌陽鎮(zhèn)柳溪村村集體經(jīng)濟(jì)從3萬元飆升至去年的140多萬元。這場跨越是這個山坳小村乘著“兩山”理念的東風(fēng)，順勢翱翔的成長實錄，是從“守著青山餓肚子”到“綠水青山就是金山銀山”的華麗轉(zhuǎn)身。

柳溪村山多田少，村民雖有大量林地卻難以獲益。

與時偕行。2016年，旌德在全縣探索推行“兩山合作社”經(jīng)營模式，柳溪村率先開干，通過集中流轉(zhuǎn)村戶的閑散山場，再打包給客商集中經(jīng)營的方式，實現(xiàn)家門口就業(yè)和租金雙豐收。

“我是第一個與村里簽合同的人。”作為第一個“吃螃蟹”的人，村民楊冬明拿到了全國第一本生態(tài)資源受益權(quán)證，今年也是他領(lǐng)租金的第10個年頭。

“現(xiàn)在村民們一年在村里各基地務(wù)工的總收入達(dá)400萬元，一年租金達(dá)26.3萬元，柳溪村也成為全省林權(quán)制度改革示范村。”柳溪村黨總支書記姚洪武感嘆著變化。

2024年10月，旌德縣第一本林地地票在版書鎮(zhèn)龍川村誕生。同年12月，安徽省首單GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）融資產(chǎn)品落地。今年4月，這里又發(fā)出全省首本自留山“三權(quán)分置”經(jīng)營權(quán)證，并現(xiàn)場完成授信簽約。

探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新的浪潮一波接著一波。截至目前，旌德縣共有“兩山合作社”試點村18個，實施股份制經(jīng)營林地面積2.65萬畝，核發(fā)《生態(tài)資源受益權(quán)證》2806戶，入股農(nóng)戶收益共計670.61萬元。

溯溪而上，在安徽云樂靈芝有限公司的仿野生靈芝基地里，林下灌木被整齊的靈芝取代，曾經(jīng)荒蕪的林下空間被喚醒，實現(xiàn)“林下生金”。

眼下，靈芝早已采收完畢，進(jìn)入了加工季。

靈芝對生長環(huán)境要求極高，林下仿野生種植，既能提升品質(zhì)，又能高效利用林下空間，目前基地面積已達(dá)4005畝。

延鏈、補(bǔ)鏈，用綠、活綠，靈芝孢子粉、靈芝孢子油的生產(chǎn)與研發(fā)也大步提高了產(chǎn)品附加值。

截至目前，旌德縣靈芝產(chǎn)業(yè)林下基地規(guī)模達(dá)8000畝，年產(chǎn)靈芝子實體超600噸，孢子粉超500噸，共帶動全縣2000余戶農(nóng)民增收，人均年增收3萬余元。

“兩山”理念已從宏觀戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為與百姓日常生活緊密相關(guān)的實踐。

它藏在廟首林場護(hù)林人清晨巡山的腳步里，藏在柳溪村民綻放的笑容里，藏在馬家溪潺潺流水映照的綠意蔥蘢里，更藏在每一個普通人從“靠山吃山”到“養(yǎng)山富山”的觀念變遷里。

一棵樹的成長、一株靈芝的采收、一本權(quán)證的發(fā)放、一筆碳匯交易，這些都是“兩山”理念在旌德縣最真實的落地回響。