旌德縣人民政府辦公室

關于印發《旌德縣關于支持房地產市場發展

的實施意見》的通知

政辦〔2025〕38號

各鎮人民政府、縣直各單位：

經縣政府第41次常務會議研究同意，現將《旌德縣關于支持房地產市場發展的實施意見》印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

旌德縣人民政府辦公室

2025年9月11日      

旌德縣關于支持房地產市場發展的實施意見

為貫徹落實黨中央、國務院及省市關于支持房地產平穩健康發展的決策部署，立足旌德縣實際，統籌推進房地產發展新模式構建、市場活力激發和民生保障兜底，現制定以下實施意見。

一、構建房地產發展新模式

（一）保持動態供需平衡

1.精準調控土地供應。建立“人、房、地、錢”要素聯動的新機制，通過編制住房發展規劃，以人定房，以房定地，以房定錢，根據人口變化合理確定住房需求，科學安排土地供應，引導配置金融資源，促進房地產市場供需基本平衡。

（二）探索現房銷售模式

2.推進現房銷售試點。按照“試點先行、分步實施、穩妥推進、以點帶面”原則，不斷提高新建商品房現房銷售的比重和規模，從源頭解決“交房難”“入住難”“辦證難”等問題，實現“一手交錢、一手交房、交房即辦證”的房地產開發經營新模式，探索建立房地產業平穩健康發展的長效機制。

二、促進投資銷售雙提升

（一）需求側精準發力

3.支持居民合理住房消費。對于個人在我縣購買家庭唯一或第二套新建商品住房，和購買可以辦理不動產權證的新建非住宅類商品房，給予購房補貼，補貼金額等同于購房人所繳納的契稅金額，補貼金額按照四舍五入方式精確到個位數。對于符合國家生育政策條件，有未滿18周歲子女的二孩、三孩家庭，在我縣購買家庭唯一或第二套新建商品住房，二孩家庭額外補貼200元/㎡（單套上限2萬元），三孩家庭額外補貼300元/㎡（單套上限3萬元），三孩以上家庭不享受額外補貼。同時滿足上述兩種購房補貼條件的，可以重復享受購房補貼。

4.人才安居計劃。2025至2026年計劃配置一定數量全裝修人才公寓，配套共享書房。

（二）供給側精準發力

5.提升商品住房品質。引導房地產開發企業大力建設“好房子”，優化商品住房戶型設計，鼓勵高品質住房建設，進一步釋放改善型住房需求，推動房地產市場平穩健康發展。

6.強化融資貸款支持。充分發揮好房地產融資協調機制作用，推進符合“5+5”融資條件和標準的房地產開發項目納入“白名單” ，一視同仁做到“應貸盡貸”，緩解房地產企業資金壓力，穩市場、穩預期。

7.強化住房質量保障。加強項目工程質量監管，督促房地產開發企業落實工程質量首要責任，建立健全工程質量管理長效機制，提升住宅工程品質；引導開發企業推行住宅工程“業主開放日”活動，提前化解工程質量糾紛。

三、強化多層次住房保障

8.穩步開展城市更新。根據上級城市工作有關會議精神，編制我縣城市基礎設施更新改造重點領域實施方案，分片區抓好實施。

9.持續推進老舊房屋自主更新。繼續推進實施老舊房屋自主更新工作，發揮政府協調服務職能，通過“政府政策引導、業主自籌建設，鼓勵國有企業參與運作”的方式，推進老舊房屋自主更新。

10.規范公共租賃住房分配使用。公租房保障采取實物配租和租賃補貼相結合的方式，確保資源真正惠及急需群體，促進社會和諧穩定。

11.收購已建成存量商品房用作保障性住房。根據上級有關規劃建設保障性住房的工作部署，引導國有企業采取市場化方式，分批回購一定數量中小戶型現房，用作保障性住房。

12.探索市場化以舊換新。探索國有企業試點商品房“以舊換新”工作，制定商品房“以舊換新”標準化操作流程，把握舊房評估定價、新房選購簽約、簽訂置換協議等重點環節細化操作細則，并提供“一站式”服務，優化業務流程，提高服務效率。

13.推進征遷房票安置。加快推進征遷安置工作，鼓勵城市規劃區一級控制區范圍內D級危房采取房票安置，推動存量住房去化。房票購房按照現行稅收優惠政策執行。

14.推進地下車庫（位）辦證。針對新建住宅小區地下非人防車庫（位），完善預（銷）售審批制度，推動開展不動產權登記業務。

本實施意見自2025年7月1日起施行，有效期貳年，實施期間如遇國家和省市出臺新的政策規定，按新政策執行。本實施意見執行中的有關具體問題，由縣住建局負責做出補充規定。