旌德縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《旌德縣建筑垃圾管理

暫行辦法》 的通知

政辦〔2024〕33號(hào)

 

各鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣建筑垃圾長(zhǎng)效管理及資源化利用，現(xiàn)將《旌德縣建筑垃圾管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

旌德縣人民政府辦公室  

2024年8月26日        

旌德縣建筑垃圾管理暫行辦法

 

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣建筑垃圾長(zhǎng)效管理及資源化利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱建筑垃圾，包括建設(shè)工程垃圾和裝修垃圾。

建設(shè)工程垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建（構(gòu)）筑物、管網(wǎng)等，以及實(shí)施施工許可管理的房屋裝飾裝修過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他廢棄物，主要分為工程渣土、工程泥漿、工程棄料、拆除棄料。

裝修垃圾，是指不實(shí)施施工許可管理的房屋裝飾裝修過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他廢棄物。

第三條  建筑垃圾管理遵循減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、政府主導(dǎo)、屬地監(jiān)管、分類處理、全過(guò)程監(jiān)管的管理體系。

第四條  本縣行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、傾倒、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置及相關(guān)監(jiān)督管理，適用于本辦法。

第五條  旌德縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)全縣建筑垃圾管理工作。縣住建局牽頭負(fù)責(zé)全縣建筑垃圾日常管理和資源化利用工作，負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督本辦法的實(shí)施。

第六條  縣住建局負(fù)責(zé)做好城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾處置核準(zhǔn)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促全縣建筑垃圾規(guī)范收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作；負(fù)責(zé)依法查處職責(zé)范圍內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境案件。

縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交運(yùn)局、縣自然資源規(guī)劃局等有關(guān)主管部門對(duì)本行業(yè)建筑垃圾源頭減量、分類處理相關(guān)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。按照工作職責(zé)，做好職責(zé)范圍內(nèi)建筑垃圾監(jiān)督管理工作。

各鎮(zhèn)人民政府做好本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理相關(guān)工作。

第七條  工程施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前編制建筑垃圾處理方案，并向縣住建局備案。

第八條  各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立村分類收集、鎮(zhèn)分揀轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置利用工作機(jī)制，原則上每個(gè)行政村應(yīng)當(dāng)設(shè)置1處建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。

第九條  縣住建局督促指導(dǎo)有物業(yè)小區(qū)設(shè)置1處建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)；旌陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)無(wú)物業(yè)小區(qū)設(shè)置1處建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，對(duì)條件有限的區(qū)域，可以采用定時(shí)、預(yù)約上門收集等方式解決建筑垃圾臨時(shí)堆放問(wèn)題。

第十條  建筑垃圾不得混入工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)落實(shí)有效防污措施，做到定期組織清運(yùn)。

第十一條  工程渣土應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持就地處理，就近利用，最大限度降低運(yùn)輸成本原則，除項(xiàng)目自用外就近合理堆放，同時(shí)落實(shí)有效防污措施。縣住建局應(yīng)當(dāng)制定工程渣土處置計(jì)劃，做好全縣工程渣土供需利用平衡，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的渣土。

第十二條  工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾應(yīng)當(dāng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)至縣建筑垃圾處置中心處置。

第十三條  城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)向縣住建局提出申請(qǐng)，獲得建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可運(yùn)輸處置。

第十四條  建筑垃圾應(yīng)當(dāng)隨產(chǎn)隨清，因施工回填或者現(xiàn)場(chǎng)利用等確需暫存建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境、交通安全、市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，不得影響周邊建（構(gòu)）筑物安全和居民正常生活。

第十五條  運(yùn)輸過(guò)程中保持運(yùn)輸工具整潔，防止遺撒建筑垃圾，不得擅自傾倒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾，運(yùn)輸車輛按照審批許可規(guī)定的路線、時(shí)間行駛。

第十六條  建筑垃圾消納場(chǎng)所及綜合利用場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等要求。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立建筑垃圾消納場(chǎng)所。

第十七條  縣住建局應(yīng)當(dāng)編制全縣建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，并做好與本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，相關(guān)部門做好配合工作，同時(shí)報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十八條 縣住建局應(yīng)當(dāng)逐步建立市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合的建筑垃圾消納處置和資源化利用機(jī)制；對(duì)建筑垃圾的運(yùn)輸、綜合利用等特許經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理；督促特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格履行協(xié)議，依法做好特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

第十九條  建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條  縣住建局應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)建筑垃圾消納場(chǎng)所和資源化利用企業(yè)規(guī)范運(yùn)行；指導(dǎo)工程項(xiàng)目涉及建筑垃圾資源化利用和再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用；對(duì)使用環(huán)節(jié)的產(chǎn)品合規(guī)性予以指導(dǎo)。

縣發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目立項(xiàng)、資源循環(huán)利用基地設(shè)立等，積極協(xié)助申請(qǐng)建筑垃圾資源化利用中央、省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金支持。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)配合相關(guān)行業(yè)主管部門落實(shí)建筑垃圾資源化利用獎(jiǎng)補(bǔ)配套政策的落實(shí)，將推進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第二十一條  實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，依據(jù)《旌德縣人民政府關(guān)于偷倒建筑垃圾違法行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)的通告》對(duì)舉報(bào)人予以相應(yīng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，24小時(shí)舉報(bào)電話（0563-2132405）。

第二十二條  違反本辦法規(guī)定，相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章等已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條  阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行建筑垃圾管理職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二十五條  本辦法執(zhí)行中的有關(guān)具體問(wèn)題，由縣住建局負(fù)責(zé)作出相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定。