本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)文件要求,結合我縣政府信息公開工作有關統計數據撰寫。報告全文主要包括:總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況和其他需要報告事項。本報告中使用數據統計期限為2021年1月1日至12月31日。報告的電子版可在旌德縣政府門戶網站(http://www.skymaimai.com.cn)查閱或下載。如需咨詢,請與旌德縣人民政府辦公室聯系(旌德縣政務新縣1號樓;郵編:242600;聯系電話:0563-8024390)
一、總體情況
2021年,旌德縣人民政府全面貫徹落實國務院和省、市政府關于全面推進政務公開工作的部署要求,在市政務公開辦的大力指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持“以公開為常態,不公開為例外”的原則,聚焦市場主體和社會公眾關切,著力細化工作部署,不斷深化公開內容、規范公開程序、拓寬公開渠道、優化公開流程。全年共公開各類信息41352條。官方微信公眾號“旌德縣人民政府發布”全年發布信息2061條,官方微博“旌德發布V ”全年發布信息1481條,官方抖音號“旌聲旌事”全年發布新信息54條。
(一)主動公開情況
1.加強重點領域信息公開。
主動公開“十四五”規劃綱要、國民經濟和社會發展年度計劃、國土空間規劃、專項規劃、區域規劃、五年規劃等各類規劃計劃信息,充分展示我縣“一張藍圖繪到底”的接續奮斗歷程。優化調整高標準市場體系建設目錄,公開市場準入負面清單、建設高標準市場體系行動方案的落實舉措和反不正當競爭執法信息等信息共計119條。
2.加強政策發布解讀。
通過政策法規欄目,集中展示全縣規范性文件、縣政府和各部門的政策文件,分類展示“放管服”改革、減稅降費、社會保障、林權類不動產登記、營商環境等特色主題的政策文件以及相關政策解讀,共計公開政策文件及解讀78個,其中,政策文件21個、政策解讀57個。開展了2021年度旌德縣各鎮人民政府優秀政策解讀征集評選活動,已完成10個鎮優秀政策解讀報送。
3.加強對企信息公開。
及時梳理“六穩”“六保”各級各類支持實體經濟發展政策,建設“雙招雙引”欄目,公開招商資訊、投資項目、招商引智、政策措施、工作成效等信息108條。進一步提高政策解讀質量,按照“誰起草、誰解讀”的原則,重點圍繞“六穩”“六保”工作做到政策性文件與解讀關聯同步,除文字、圖片等常規解讀方式,還通過主要負責同志解讀、專家解讀、在線訪談、新聞發布會等方式,抓好對企信息公開。
(二)依申請公開情況
我縣高度重視依申請公開工作,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,制定了《旌德縣政府信息公開依申請公開制度(修訂)》等制度,進一步規范政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔。全年受理依申請公開10件,從申請主體上看,公民10人;從申請方式上看,其中在線申請6件,信函郵寄申請4件,并已全部按照規范辦理完畢。在辦理政府信息依申請公開時,未向申請人收取任何依申請公開費用。2021年全縣因依申請公開而申請行政復議案件0件,提起行政訴訟案件0件。
(三)政府信息管理
“政策法規”目錄下的文號、成文日期、發布日期、有效性及文本下載在網站后臺設置為必填項,由縣司法局牽頭,系統梳理我縣政府及各部門的規范性文件,制作并統一對外公開《旌德縣規范性文件匯編》,提供文本下載功能,共梳理出現行有效規范性文件110件,廢止和宣布失效22件。
(四)政府信息公開平臺建設
一是全面推進基層兩化。貫徹落實上級關于 “兩化”工作部署,在已實施的26個標準化規范化指引的基礎上不斷優化完善。圍繞行政權力運行全過程和政務服務全流程,細化相關領域政務公開事項要素,逐項逐環節梳理發布內容,進一步完善目錄,不斷提升政務公開標準化規范化水平。
二是加強政務新媒體建設。全縣政府系統共開設政務微博4個、政務微信20個,抖音號3個,建成統一的政務新媒體微信微博矩陣。探索推進政務公開與融媒體深度融合發展,提升公眾獲取政府信息便捷性,在政務新聞編發、政策解讀、新聞發布、政府開放日等方面建立協同開展機制,取得較好成效。
三是打造政務公開專區。在政務服務大廳打造政務公開專區,配齊政府信息查詢一體機、電腦、打印機、桌椅、文具等設備,方便公眾線上查閱政府公開網、政務服務網等政府信息,專區張貼《依申請公開須知》《依申請公開流程圖》《依申請公開政府信息申請書》等材料,方便群眾自主了解、辦理依申請公開,同時提供自助電腦和樣表,方便群眾通過線上線下的方式現場提交申請。
(五)監督保障
1.完善考核制度。將政務公開與目錄責任考評相結合,繼續堅持“月調度、季測評、年考評”長效工作機制,印發政務公開目標管理考核細則,嚴格落實把政務公開納入政府績效考核體系且分值權重不低于4%的要求。
2.完善社會評議機制。多渠道監督,堅持內部監督和社會監督相結合體系,通過縣長信箱、12345政府服務熱線等渠道,推進人民群眾監督和輿論監督,積極聽取群眾的意見和建議,及時反饋群眾呼聲、解決存在問題。
3.完善責任追究機制。明確各鎮、縣直有關單位在政務公開各個工作環節中的職責,對工作不力、搞形式主義的嚴肅批評,限期整改;對弄虛作假、侵犯群眾民主權利、損害群眾合法利益,造成嚴重后果的,嚴肅追究相應責任。
2021年我縣政務公開工作成績良好,接受各單位和群眾的社會監督、社會評議,社會群眾對我縣信息公開評議結果較好。2021年我縣未發生政務公開責任追究情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 11 | 22 | 82 |
第二十條第(五)項 |
信息內容 | 本年處理決定數量 |
行政許可 | 5506 |
第二十條第(六)項 |
信息內容 | 本年處理決定數量 |
行政處罰 | 823 |
行政強制 | 234 |
第二十條第(八)項 |
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) |
行政事業性收費 | 514.6641 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 |
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
(七)總計 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 |
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 |
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 |
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
我縣政務公開工作雖然有序開展,但也存在一些問題,主要體現在:一是政務公開工作水平不均衡。特別是鄉鎮政務公開受人員流動,工作開展情況極不均衡。二是社會民生類政策宣傳解讀形式還不夠豐富。
針對上述問題,采取了以下改進措施:一是加強指導培訓提升業務水平。舉辦全縣政務公開和網站工作人員能力提升培訓班,采取集中培訓和個別指導相結合的方式,增強全縣業務人員工作能力和水平。二是加強社會民生類政策解讀,更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀。
六、其他需要報告的事項
按照《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)規定的按件、按量收費標準,本年度沒有產生信息公開處理費。