本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）文件要求，結合我辦政府信息公開工作有關統計數據撰寫。報告全文主要包括：總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況和其他需要報告事項。本報告中使用數據統計期限為2019年1月1日至12月31日。報告的電子版可在旌德縣政府門戶網站（http://www.skymaimai.com.cn）查閱或下載。如需咨詢，請與旌德縣人民政府辦公室聯系（旌德縣政務新縣1號樓；郵編：242600；聯系電話：0563-8024390）

一、信息公開工作總體情況

2019年，旌德縣政府辦認真貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》以及省市政務公開重要文件精神，切實做好政務公開各項工作，加強政策解讀和政務輿情回應，深化重點領域信息公開，完善政務公開制度規范，以公開穩預期、強監督、促落實、優服務，進一步提高政府治理能力，切實增強人民群眾滿意度、獲得感，為促進經濟持續健康發展和社會大局穩定發揮積極作用。

（一）主動公開情況

（1）決策公開。一是做好政策文件的發布工作，2019年全年共發布規范性文件6件，及時做好規范性文件立改廢及其他重要政策文件信息發布。二是做好重大決策預公開，對涉及重大民生議題、企業經營發展、專業領域等的重大決策、重要政策通過門戶網站向社會征求意見。

（2）執行和結果公開。及時公開政府工作報告、重要政策、重點改革任務等的任務分解及落實情況。做好旌德縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要等重大決策的實施情況和效果評估公開。集中公開縣十七屆人大三次會議議案建議和縣政協十屆三次會議委員提案的責任分解、總體辦理情況及各單位辦理建議提案的答復。

（3）管理和服務公開。機構改革后，做好政府領導分工及政府辦公室內設機構和管理機構的簡介信息、權責清單和動態調整情況、公共服務和中介服務清單、證明事項清單等2019年信息調整更新；通過政務公開平臺建立行政執法公示專欄，集中向社會公開行政執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑和執法結果等信息，保障人民群眾的合法權益、維護政府的公信力、營造公開透明、規范有序、公平高效的法治環境。

（4）政策解讀。深入解讀政策制定背景、起草過程、工作目標、主要內容、創新舉措和下一步工作考慮等，不斷提高政策解讀質量，加強政策解讀廣度和深度。全年發布解讀42條，通過文字解讀、圖片解讀等方式達到解讀率100%。

（5）回應關切。進一步強化輿情回應意識，堅持將政務輿情回應作為網絡輿情處置工作的重要環節，落實政務輿情回應的主體責任。建立“政務”雙微矩陣，加強重大突發事件輿情風險源頭研判，增強回應的針對性，2019年新增豬肉、抗旱等社會熱點的回應，堅持正確的輿論導向。

（二）依申請公開情況

我辦高度重視依申請公開工作，根據新修訂的《政府信息公開條例》，及時調整《政府信息公開申請表》、政府信息公開申請流程圖，優化在線申請途徑。進一步落實政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔等工作制度，全年受理依申請公開2件，其中在線申請2件，信函郵寄申請2件，按時辦理2件。全部按照規范辦理完畢，切實保障了公眾的知情權。

（三）政府信息管理

一是進一步規范政府信息發布和管理，確保信息發布準確、安全、高效，印發了《旌德縣人民政府辦公室關于印發政務公開信息審核發布管理制度等兩項制度的通知》（政辦〔2019〕23號），嚴格落實“三審”制度，加強信息發布審核把關，嚴格執行“分級審核、先審后發”程序。二是落實政府信息公文公開屬性源頭認定制度，建立健全政府信息制作、公開、存檔等制度，同時按照立改廢的要求對規范性文件進行動態調整。

（四）公開平臺建設

一是優化信息公開第一平臺。投入34.8萬元改版了旌德縣政府門戶網。按照《安徽省政府信息公開目錄規范（2019年版）》的要求，升級縣、縣直部門、鎮政府信息公開目錄。二是完善政務新媒體建設。擴大全縣政務微信、微博矩陣，推進以“旌德發布”微博、微信為代表的政務“微服務”。深入解讀和回應，真正便利于民、服務于企。三是升級政務公開示范點。在縣政務大廳設置政務公開查詢區，打造“政務公開體驗區”，做到傳統媒介與新興媒介相結合，線下服務與網上辦理相結合，讓公眾多渠道獲取信息。四是認真辦好縣政府公報。在政府信息公開頻道設立政府公報專欄，展示政府公報電子版，提供目錄導航、內容檢索和PDF下載等服務，全年共印發縣政府公報2期。

（五）監督保障

  （1）貫徹落實新條例。對外通過政務新媒體、政務服務大廳、縣直單位電子屏幕等平臺等渠道全方位、多層次的宣傳解讀新公布修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，并做好相關配套政策制度的修訂工作。對內組織各鎮各單位召開培訓會專題學習新《條例》，進一步規范提升政府信息依申請公開辦理的能力，保障了新《條例》實施后信息公開工作平穩過渡，有序銜接。

（2）完善制度管理。根據新《條例》，及時完成旌德縣政務公開主動公開制度、政府信息依申請公開制度、政府信息公開保密審查制度、政務輿情回應制度、政府信息公開統計制度、政務公開工作責任追究制度、政務公開發布協調制度、政府信息公文公開屬性源頭認定制度、重大行政決策公眾參與制度、政策解讀制度、政務公開工作社會評議制度、政務公開投訴舉報制度、政務公開考評制度、政府開放日制度、政務公開監督員制度等相關制度的修改，進一步完善政務信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度。

（3）強化工作部署。為落實《國務院辦公廳關于印發2019年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2019〕14號）精神，我縣結合省市要求，制定《旌德縣人民政府辦公室關于印發2019年旌德縣政務公開重點工作任務分工的通知》（政辦〔2019〕39號），明確職責，落實落細責任單位的任務分工，建立完善工作機制，確保全年工作有序推進。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）主要問題

一是對“五公開”的認識需進一步加強。決策公開仍是薄弱環節，相關制度規范和具體實踐需進一步完善健全；二是政府網站建設需進一步加強。政務公開門戶網站前臺欄目展示、內容管理較弱，政務公開專欄設置與“五公開”要求有一定差距。三是重點領域、基層政務公開試點信息公開方面，如何滿足公眾對政府信息的差異化需求有待深入。四是政務公開的標準化規范化程度還有待持續深化，公眾參與程度有待提升。

　(二)改進措施

一是堅持問題導向著力提升公開質效。加強政策研讀，對標工作要求、測評指標、工作規范，全面自查自糾，以常態化工作推進并保證公開的時效和質量。繼續積極宣貫新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，快速構建起新一輪政府信息發布體系。通過學習、交流、取經，汲取營養，定期向領導匯報工作等，結合工作實際深刻思謀工作方法和路線調整，解決工作難題。著力加強短板區域公開水平提升，開展政務公開集中整改提升回頭看活動。加大對公開水平較差部門和鎮的調研指導頻次及力度，同時充分發揮先進部門和鎮的示范效應，整體提升政務公開水平。

二是全面推進政務公開試點化建設。下一步將積極指導縣發改委、縣教體局、縣民政局、縣財政局、縣人社局等縣直部門開展試點推廣工作，將基層政務公開標準化規范化試點作為當前政務公開重點任務，發揮統籌協調作用，及時研究解決試點工作中的重點難點問題，切實加強機構和人員保障，充分發揮基層首創精神，增強工作積極性、創造性，推進基層政務公開探索創新，確保各項試點任務落實。

三是持續加強隊伍建設。強化人員調配，加強業務培訓。通過舉辦培訓班、開辦講座、以會代訓等形式加強工作人員的學習培訓，不斷提升隊伍的業務能力和水平。