2016年,為積極推進政府信息公開工作,健全公開制度,規范公開程序,明確具體工作,促進依法行政,切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,旌德縣地稅局根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家稅務總局《關于印發國家稅務總局政府信息公開系列文件的通知》(國稅發〔2008〕35號)文件規定,按照“以公開促執法、以公開促服務、以公開促管理、以公開促廉潔”的總體工作思路,深入推進政府信息公開,著力打造陽光、法治、高效、廉潔的服務型地稅機關,有力地推進旌德縣稅收工作的科學、和諧發展。
截止12月底,僅通過政府信息公開網公開信息318條,其中,工作動態類216條,占67.9%,政策法規48條,占15.1%,業務公開類22條,占6.9%,其他類32條,占10.1%。另通過微信公眾平臺、戶外廣告、電子觸摸屏、12366信息平臺、征管軟件網絡平臺等系統和內刊電子版、《地稅之窗》、《旌德報》、《藍色稅月電視節目》等公開信息。現將旌德縣地方稅務局2015年度政府信息公開工作總結情況匯報如下:
一、信息公開進一步深化
一是以公開促執法,規范稅收依法行政。通過健全公開制度,規范公開程序,明確具體工作,促進依法行政,切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。根據縣局制訂的《政府信息公開工作指南》,按照主動公開、公正便民、及時準確、協調一致和防危保安的信息公開原則,設立政府信息公開工作專職人員,定期通過內網以FTP方式,報送當月依申請政府信息公開情況,積極推進我縣地稅系統政府信息公開工作。
二是以公開促服務,提高納稅服務效能。發揮辦稅服務廳的公開“窗口”作用,采取制作宣傳板、印發納稅服務指南、電子顯示屏公開欄等發布最新政策。根據納稅人的需求,推出“即時服務”、“預約服務”、“提醒服務”、“約談服務”、“遠程服務”等特色服務,安裝啟動“窗口電子服務評價系統”,對各服務窗口實行崗位滿意度測評。面向系統內部和廣大納稅人及時進行信息公開,既便于稅務人員嚴格把握執行標準、正確履行法定職責,不斷提高辦事效。
三是以公開促管理,提高機關工作效能。通過加強新聞信息的報道,辦好《旌德地稅信息》內刊和旌德縣地稅局內部網站,及時反映地稅工作動態,交流工作經驗;強化公文處理軟件的應用,加強督查督辦工作力度,確保政令暢通;建立政務工作每月通報制度,穩步推進政務公開;開展厲行節約專項檢查工作,大力推進節約型機關建設;開展固定資產清查,促進固定資產的高效使用;開展小金庫專項治理工作,進一步規范財務管理的科學化、規范化;開展滿意度問卷調查;強化公務車輛的監督管理,合理配置公務用車資源;定期對辦公樓水、電進行安全檢查,及時消除安全隱患;為稅收工作做好后勤保障,從而保證了全局各項工作的順利開展。
四是以公開促廉潔,深化“兩權”監督體制。 “兩權”監督制約職能實行黨組統一領導,一把手負總責,分管領導分工負責,有關職能部門各負其責,紀檢監察部門組織協調,督察督辦的組織領導體制和工作機制。實行分級管理,逐級監督,圍繞稅收工作中心,建立健全“兩權”監督及執法過錯責任追究的檔案,堅持實事求是、公平、公正、有錯必究、過罰相當、寓教于懲的原則,將責任明確到人,建立領導責任制,把“兩權”監督作為實行領導干部黨風廉政建設責任制的重要內容,列入重要議事日程,常抓不懈。通過深入研究新形勢下地稅系統加強兩權監督的新路子,進一步深化廉政公開,公開廉政制度規定、監督投訴電話、干部職業道德規范等,推動從機制上和源頭上預防和治理腐敗,保證國家稅收法律、法規和各項規章制度全面、公開、正確的貫徹實施。
二、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
(一)政府信息公開工作中存在的主要問題
1.主動公開的意識在逐步增強,但此項工作的規范化仍有待增強。
2.干部素質有待進一步提高,增強信息公開的本領。主要表現兩個方面:一是一些干部的理解能力不佳,對稅收政策理解不透徹;二是一些干部的語言表達能力不佳,無法向納稅人清楚解釋稅收政策。
3.存在超時限公開現象。有的部門由于工作忙、事務多,將應該事前公開的內容拖到了事中、事后公開、不及時更新信息內容。
4.在履行保密審查程序上有待加強。
5.應進一步明確各部門在公開內容、權限等方面的具體職責,以便具體操作。
(二)2016年推進政府信息公開工作的改進措施
一是進一步提高認識,轉變觀念,增強做好政府信息公開的主動性。政府信息公開保障了公民的知情權,體現了政治上的民主、實現了法律上的公正,要明確政府信息公開工作是一項法定職責,認真組織全局干部學習領會《政府信息公開條例》及配套文件的精神實質,全面掌握工作要求,減少信息公開工作的隨意性。把其作為改進機關作風、提高行政效能、密切征納關系、優化發展環境、構建和諧稅收的重要抓手,認真落實。
二是規范運作,突出重點,提高政府信息公開工作的針對性。根據實際進一步劃分公開內容,對外以社會關注、涉及納稅人切身利益的涉稅事項為重點,對內以干部職工最關心、最敏感的人事管理、財務管理、績效管理為重點,使信息公開工作更具有針對性。
三是健全機制,狠抓落實,確保政府信息公開工作的實效性。把信息公開工作由要我抓變成我要抓,統籌安排、整體部署。在貫徹落實方面,把政府信息公開工作納入綜合目標管理、崗責體系、崗位績效考核之中。
四是強化對納稅人權力的宣傳。在今后的宣傳工作中,在宣傳稅收政策的同時,更加注重對納稅人權力的宣傳,增強納稅人維護納稅權力的意識。
五是加強干部培訓,提升干部素質。努力提高干部業務水平,加強雙語教育,提高干部各項素質。
2016年,縣地稅局將繼續認真貫徹落實政府信息公開工作部署,認真學習借鑒有關政府信息公開的先進做法和經驗,全面推進我局政府信息公開工作,不斷完善政府信息公開目錄,細化政府信息公開分類,暢通政府信息公開渠道,進一步樹立“依法、透明、廉潔、高效”的社會形象。